Строительная афера Севастополя: будет ли призван к ответу ПАО «ОФК БАНК»

Уже не первый год жители Севастополя ожидают строительство обещанного объекта инфраструктуры КОС «Южные». Стройку комплекса очистных сооружений должны были начать ещё в 2015 году.

Больной вопрос

Проект современных канализационно-очистных сооружений должны были подготовить в 2015-2017 годах. Назревала экологическая проблема из-за слива большого количества нечистот в море, – вопиющая халатность, которая могла привести к плачевным последствиям. Проект возведения КОС «Южные» стал важной частью Федеральной программы развития полуострова и города Севастополь. В декабре 2017 года был проведен тендер, заявки на который подали 10 кандидатов. Победителем стала компания «Биотехпрогресс» из города Санкт-Петербург.

Опытный игрок

Победитель «Биотехпрогресс» ранее занимался строительством важного объекта КОС «Красная Поляна» в рамках подготовки Сочи к Олимпиаде. Также на их счету много завершенных проектов, связанных со сферой ассенизации, и еще более 400 успешных проектов из сферы промышленности. «Биотехпрогресс» сотрудничал с такими гигантами как «Росэнергоатом», «Газпромнефть», «Газпром», «Роснефть», «Сибур». Компания занималась инжинирингом, располагала технологическими разработками, также производила оборудование очистки сточных вод, водоподготовки. По всем показателям лучше исполнителя было просто не найти. Однако что-то пошло не так.

Тревожные звоночки

Что могло пойти не так? Практически всё. Началось со строительной площадки, которая оказалась непригодной для строительства. Проект разрабатывался компаний «РТ-Экос», а всё описанное на бумаге не отвечало действительности. Подобные выводы подтвердил петербургский Межрегиональный центр судебной строительно-технической экспертизы. Уже на проектной стадии сформировалось большое количество дефектов, которые существенно увеличили первоначальную стоимость объекта.

Не случайный банк

Изюминка всей истории – интересная финансовая структура ПАО «ОФК БАНК», выступавшая банком-гарантом.

При первоначальном заключении контракта, денежный объем которого составлял 6,8 млрд руб., прочие солидные банки не заинтересовались проектом и под разными «серьезными» предлогами отказались выступать гарантами. Ситуация была аналогичная даже после победы компании-подрядчика. Когда надежные гаранты отказались, чудесным образом возник ПАО «ОФК БАНК». Первичная проверка показала, что финансовая структура вполне надежная, твердо стоит на ногах. Однако сроки поджимали, а поэтому времени на глубокую проверку попросту не было. Проблем добавилось после того, как севастопольские чиновники не стали привлекать государственное Казначейство, для надежного сопровождения проекта, а также для полного контроля расхода средств.

Как отмечает РБК, ПАО «ОФК БАНК» дал согласие выступить гарантом при условии – «Биотехпрогресс» открывает у них счет, вносит 400 млн руб. депозита и полную сумму аванса. Подрядчик полностью выполнил условия, а далее аванс на сумму 2 млрд руб. был внесен на счет частного банка, после чего деньги просто испарились. Государственные средства исчезли в неизвестном направлении: ЦБ РФ в апреле 2018 года, по неизвестной причине, аннулировал лицензию ПАО «ОФК БАНК». Результат – все деньги на счетах заморожены, банк лопнул. Сумма в 406 млн руб., принадлежавших «Биотехпрогресс», пропала, вместе с большей частью внесенного аванса.

Однако «Биотехпрогресс» – компания серьезная, поэтому строительство продолжилось, несмотря на печальную историю. Подрядчик начал снимать деньги с других проектов, но в результате это привело лишь к его окончательному банкротству.

Где искать виновных?

Исчезновение аванса, уплаченного из бюджетных средств, и срыв масштабного государственного заказа не могло тихо сойти на нет. Было открыто серьезное расследование СК РФ, которое велось в 2018-2019 годах. По данным «Российской газеты», на скамье подсудимых оказались: Денис Петров, гендиректор «Биотехпрогресса», Александр Антюфеев, бывший и.о. руководителя ГКУ, и Михаил Тарасов, бывший ранее директором Департамента городского хозяйства в городе Севастополь.

Что самое интересное, владельцы и менеджеры лопнувшего ПАО «ОФК БАНК» никакой ответственности не понесли ни тогда, ни сейчас. Это обстоятельство вызывает очень большие вопросы и подозрения.

Что остается делать?

Окончательное решение суда пока еще не огласили, поэтому нужно внимательно следить за развитием ситуации.